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新京报:土地经营权入股 制度改革需“有利可图”

2019-07-08 19:23:09 来源:范湖八蒲网 作者:网站编辑 阅读:2658次

四、贫困地区和广大干部群众要提高警惕,及时了解一些单位和个人开展扶贫活动的相关情况,可视情向有关方面求证核实,防止上当受骗。

概括我国农村的土地产权制度问题,最重要的便是家庭联产承包责任制与三权分置。在城乡差距不明显,粮食产出收入平衡的年代,家庭联产承包责任制确实极大地激发了劳动人民的热情,促成了农民从为国家种粮向为自己种粮的改变。但是,随着城市发展,特别是城乡产业结构分化,收入差距增大,务农已无法满足人们需求,承包带来的激励已不能抵消收入差距带来的问题,这也是为什么大量农村土地闲置。此时提出的三权分置目的就在于解决农村土地产出收入的矛盾,但农民根深蒂固的土地“自有”观念严重阻碍了经营权的分离。

从宏观层面来看,通过鼓励土地经营权入股促进了土地的流转,避免了土地的限制,激发土地作为重要生产要素的价值。

今年1到3月份,全国放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫8类严重暴力犯罪的立案数相比去年同期下降15.6%。

两会期间,政治局常委均会以全国人大代表的身份履职。按照惯例,常委们首先会回到自己所在的代表团审议政府工作报告。比如,去年3月5日,习近平回到他所在的上海代表团参加审议,张德江、俞正声、刘云山、王岐山分别到他们所在的浙江、湖北、内蒙古和北京代表团;6日,李克强、张高丽也分别到他们所在的山东、天津代表团,与代表们一起审议政府工作报告。

据介绍,印尼国家电视台2018年10月21日至27日的收视报告显示,《鸡毛飞上天》自播出以来,在电视剧收视率排名中稳居前两名,在所有节目收视率中位列前十,因为这部剧的播放一度还拉高了印尼国家电视台的总收视率。

□盘和林(中国财政科学研究院应用经济学博士后)

农村之所以称之为农村,主要在于其与城市的主要产业不同,农村以自然经济、第一产业为主,这意味着其最核心的生产要素不在于资本而在于土地,那么解决农村的首要问题就是解决农村土地问题。

(张硕辅)我们要求在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致,同时对打听案情、过问案件、说情干预的报告和登记备案,建立对监察机关及其工作人员不当行为的申诉和责任追究制度。

笔者认为,促进土地经营权入股,首先应以提升农业经营利润为导向,让农业产业化有利可图,以此鼓励农民成为土地“股东”。这就要求农业公司有着更好的管理运营者,更好的经营理念以及更好的团队;其次土地经营权入股需遵循市场化机制,即尊重农民意愿,鼓励的同时解释清楚其中利害,一味强求可能适得其反;最后是建立合理的土地处理机制,即合理应对公司破产及债务偿还中土地的处置问题,保证农民土地的安全性,以此避免农民土地“股东”“一无所有”的悲剧发生,真正激发农民做“股东”的热情。

如何规范房屋租赁市场,建设宜居深圳?多位委员及代表纷纷出招。深圳市政协委员曹叠云建议出台居住房屋租赁法。具体来说,借鉴德国《房屋租赁法》,通过全市住建系统建立各区商品房租赁和农民房租赁指导价,指导价每年年中更新并公示,出租人必须根据指导价签订租赁合同,允许低于指导价,但不得超过指导价的20%,在租赁期限内不得涨租。

更关键的是,据《方圆》披露,2005年十运会上,受田亮压分事件影响的并不止田亮一个人,还牵涉一位耿直的裁判。报道中提到,这位裁判由于没有遵照领导的意图给田亮压分,打出了9.5分的公平分数,最终却失去了“最佳裁判”评选的资格,因得罪领导不久后便辞职。

日前香港公屋启晴邨爆出有4个住宅单位食用水验出含铅,上周六该屋邨再增3个住宅单位食用水样本验出含铅量超标,其中一个样本更超标两倍多,事件引发居民恐慌。事件初步怀疑是启晴邨水喉驳位有含铅物致使食用水含铅超标。上周末,当局公布另外四个公屋包括屯门龙逸邨、长沙湾邨、沙田水泉澳邨及葵冲葵联邨的水龙头工程,与启晴邨系同一工匠承造,预计或有超过55000名居民陷入铅水风波。

实战演习中,对于人员来说,头盔上的光电传感器接收到命中信号以后就代表头部中弹,此时士兵就被宣布阵亡;而躯干上被命中一次则被算作重伤,按照演习规则就不允许再移动,需要等待医疗救护;

这是一场实验室之外的化学反应:点石成金,化蛹为蝶!

12月24日,农业农村部、国家发改委等联合发布的《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》提到,根据公司股东、农民专业合作社成员等各方的意愿和要求,合理确定土地经营权入股的形式,培育一批土地经营权出资发展农业产业化经营的公司、农民专业合作社,并提出探索“优先股”,让农民在让渡公司经营决策权的同时享有优先分红的权利;探索“先租后股”,让农民先出租土地,在公司、农民专业合作社具有稳定良好的经济效益之后再入股。

较之以往,中国经济体量已拥有更强的博弈和反制能力。中国拥有13亿多人口的巨大市场,同时也是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。面对市场风云变幻,中国经济拥有广阔的战略纵深和腾挪空间,具备强大的自适应和抗打击能力。

其实,无论从农民的视角还是从农业公司的视角,土地经营权入股都是利大于弊的。

从微观层面来看,让农民做土地“股东”,于公共利益而言,通过规模化生产提升农村土地配置和利用效率;于农民私人利益而言,农民可以像投资者一样做“股东”,获得收入。这是一件“两全其美”的好事。

你不必递包烟、送瓶酒,不必请客吃饭,也能把章盖上,把事儿办成。

除此之外,加快建立覆盖城乡的社会保障体系同样重要,解决入股的后顾之忧,才能让农民放心大胆地当“股东”。

允许土地经营权入股发展产业化经营,是党的十八届三中全会提出的一项重要改革措施。在经过多年的试点工作后,全国性的文件正式出台。不得不说,随着城市经济与社会的快速发展,乡村虽然发展很快但相对滞后;我国城乡建设差距依然存在较大鸿沟;城乡统筹兼顾、乡村振兴取得了很突出的成绩,但制约的瓶颈依然没有完全打破,其原因便在土地问题上。

不过,入股毕竟是种投资,盈利还好,若出现收支平衡或亏损将会出现不少问题。不少地区采取“保底+分红”的措施,既保留了租赁属性,又加入了入股属性,看似美好实际上对公司的经营以及农民固有观念的改变少有裨益。因此,关注土地制度的同时,保障“有利可图”同样关键。

因此,土地经营权入股指导意见更深层的目的在于深化农村土地产权制度改革。虽然我国的法律明确规定农村土地集体所有,但在实践中,农民由于享有较大的土地处置权,使得土地表面上看起来是农民自己的。经营权的分离,以及允许入股,一来可以改变这种扭曲了的观念,二来可以激发农村土地的活力,加强土地的流转与使用,改变如今大量土地闲置的状况。

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