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宁夏红寺堡:选好村民代表促“三治”

2019-07-10 11:29:58 来源:范湖八蒲网 作者:网站编辑 阅读:3868次

9月15日,专业验房员带领回迁村民张崇民(右二)一家验房。 新华社记者罗晓光摄

新华社银川6月17日电题:宁夏红寺堡:选好村民代表促“三治”

在尊重群众意见的基础上,红寺堡区在代表评选时明确“三不推五优先”的原则,即长期外出务工、违法违规、诚信缺失的坚决不推,优先推选办事公道、仗义执言、群众威望高、热心村级事务和致富能人。谭峰是被推选的代表之一,开着一家汽修店。他说:“过去村里事大概知道下就行了,现在成了村民代表,只要开会议事啥的,不管多忙、有多少事都得到。”

以自治为核心促进德治、法治,红寺堡区近年来走出了一条“三治”融合激发乡村振兴活力的道路。如今的沙泉村成立了红白理事会,道德讲堂、新时代农民讲习所等开办得有声有色。庄沛说:“我既是村民代表,还是村民调解委员会成员和法治宣传员,现在我们可以说是‘小事不出村、大事不出镇’,自治、德治、法治一起推动着沙泉村的发展。”

五步工作法,让曾经的“各行其道”变为“照章办事”,“封闭操作”变成“阳光运行”。“你说胡霞云我不知道,你得说小胡,小胡经常来家里了解情况,问问缺啥少啥,有什么好政策都会惦记着我们。”沙泉村62岁村民张缠来长期患病,孩子又有残疾,民主议事的公平公正和村民代表胡霞云的“关照”,让他们一家有了奔头。

新华社记者杨稳玺

现实生活中,在早晚高峰时段,北京地铁部分站点实行限制客流等措施并不罕见。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺此前曾表示,外商投资法是外商投资领域的基础性法律。制定外商投资法,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措,对于积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,营造法治化国际化便利化营商环境,为推动高水平对外开放提供法治保障,是十分必要的。在改革开放40年后的全国人民代表大会会议上审议通过外商投资法,充分展现新时代中国坚持对外开放基本国策、坚定不移扩大对外开放、将改革开放进行到底的坚定意志和坚强决心,意义重大、影响深远。

据媒体报道,在这次会上,阮成发用171页PPT演示文稿,对他心中的创新型城市,进行了极具科技感和视觉冲击力的表达。新锐大气、制作精美的PPT引得参会人士纷纷拿出手机拍照,在朋友圈里刷屏直播。

“大家刚搬来时日子都比较艰苦,在低保、补贴等事情上争得比较激烈,经常在评选后有村民到村干部家诉苦,觉得自己享受不到政策特别委屈。现在这种现象基本没了,就算有人较真,也可以一起去村部查记录。”如今也是村民代表的庄沛告诉记者,“55124”村级治理模式让所有工作有迹可循,既给干部构筑起廉政“防火墙”,也让村民吃下“定心丸”。

就在最近两天,曾女士看新闻发现康柏西普此次被纳入基本药物目录,非常欣慰。“我得了这个病以后才知道,原来这种病目前在我们国家,尤其是老年人身上比较多发。但是这个药价格比较贵,而且是属于医保类别中的乙类,我还是期待这个药进基本药物目录以后国家能有进一步的政策降低用药负担,给我们带来更多实惠。”

12月1日,韩国瑜被问及类似问题时给出了不同的答案。据《联合报》报道,韩国瑜当天在高雄出席“瓜瓜节”时,受到农民朋友的热烈欢迎。他表示,农民最头痛的问题就是“通路”,卖不到好价钱,站在高雄市政府的立场,如何让他们种出来的东西能有好价格,这是最大的挑战。

市环保局曾给出一组数据,2014年3月,环保部对河北、天津等北京周边地区市场上16家企业的国Ⅲ、国Ⅳ柴油车进行检查,68%的柴油车仅符合国Ⅱ或国Ⅰ标准。也就是说,这68%的柴油车存在排放标准造假行为。另外,市环保局曾组织专家对135辆进京重型柴油车进行抽查,结果85%以上都是国Ⅱ标准以下的黄标车。

“公益广告篇幅小、传播快,对创意要求极高。现在人们接收信息的方式很多,信息量普遍过载,如果创意不够,根本无法吸引大家的注意。”北京交通大学语言与传播学院副教授文卫华认为,一条简短的高水准公益广告,其中蕴含的思想和心血,远远超过一个长篇幅的宣传片。

报道称,与此同时,“人民日报评论”微信公众号27日发表文章,对楼市投机发出警告,称“全国大中城市这一轮房价风云,制造出新一轮楼市热潮”。文章点了多家房地产行业之外的企业的名字,称它们因希望在这轮上涨行情中赚快钱而加大了对房地产的投资。

王金南透露,环境保护部和国家税务总局今年已就实施条例起草、涉税信息共享平台建设、排污系数和物料衡算方法制定、管理信息互相交送等方面开展密切合作,共同部署环保税征管工作的各项事宜,相关配套办法将陆续发布。

“别看大家说我嗓门大,但要想真正不辜负村民们的信任,还得靠规矩和制度。多亏了‘五步工作法’,真正让我们这些代表能起到联结村民和村集体的纽带作用。”李国强说。

五步工作法即提出议案、民主议定、公布告知、组织实施、监督管理这五步。“落实村民代表会议制度、让群众当家做主的关键在于规范程序,我们严格按照区上设置的‘五步工作法’,建立起以发现问题、解决问题为核心的村民自治机制。”沙泉村党支部书记李学银说。

“那时冷嘲热讽多了,印刷界几乎没有人相信能做出来。一个小助教,能干什么事?”回想起自主研制的历程,年逾八旬的王选夫人、北大计算机所教授陈堃銶头脑异常清晰,“之所以成功,就是王选自己说的4句话:选准目标,狂热探索,依靠团队,锲而不舍。”

要积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动。我们要继续推进“油气+”合作模式,深化石油、天然气勘探、开采、炼化、储运等全产业链合作,要顺应全球能源革命、绿色低碳产业蓬勃发展,加强和平利用核能、太阳能、风能、水电等领域合作,共同构建油气牵引、核能跟进、清洁能源提速的中阿能源合作格局,打造互惠互利、长期友好的中阿能源战略合作关系。

20时许,大部分受伤人员已从当地卫生院转至围场县医院救治。记者从围场县医院急诊科获悉,目前,从半截塔镇车祸现场送至医院的伤员共有40余人。

走在沙泉村的村道田间,与群众攀谈,他们都能准确说出自己选的代表、为什么选他以及代表的“工作”亮点。李国强是他家所在巷道12户村民共同选出的代表,谈及为何推选李国强,村民们表示:“他能说出我们的心声。”

立法法第9条规定,本法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人大及其常委会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

打造民主“议事厅”

新华社北京7月6日电根据海关总署关税征管有关负责人的表态,中国对美部分进口商品加征关税措施已于北京时间6日12:01开始正式实施。海关总署关税征管有关负责人5日在回答媒体关于中国对美关税反制措施实施时间时表示,根据国务院关税税则委员会2018年第5号公告,对原产于美国的部分进口商品加征关税措施将在美方的加征关税措施生效后即行实施。根据美国海关和边境保护局消息,美国于当地时间7月6日00:01(北京时间6日12:01)起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。作为反击,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。

“一些群众对村干部缺乏信任,觉得我们优亲厚友不公正;我们村干部既缺乏解释渠道,又害怕‘越描越黑’,这让干部和群众之间隔阂加深,经常有人去镇里上访。”红寺堡区柳泉乡沙泉村前任村主任庄沛说,沙泉村村民来自同心县、隆德县、彭阳县等地,信任缺失成了办好村里事的“拦路虎”。

乡村治理关键在于取信于民,取信于民关键在于选好群众“代言人”。为做实做好这关键一步,红寺堡区综合考虑村组巷道布局、姓氏家族等因素,按照每5到15户推选1名代表的标准由农户自行推荐,并将代表的照片、联系电话等信息在村组张榜公示。

历时20年,23万群众陆续从宁夏南部山区搬迁而来,移民群众彼此之间原本缺乏了解和感情积淀,因此对宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区而言,乡村治理面临着更大的难度、需要更多创新之举。近年来,红寺堡区不断探索深化村民自治实践,规范村民代表会议制度,以自治为核心构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走出了一条“三治”融合发展道路。

构筑廉政“防火墙”

“看似是束缚我们村干部的条条框框,但实际上让我们工作多了很多保障,让我们可以在框架内大胆放心地干事。”李学银如此评价“五步工作法”。

选好群众“代言人”

行政区划不得用作字号,但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。

“代表是我们自己选的,肯定放心”“有疑问,去村里一查记录就明白了”“上面不时有人来检查呢”……对于“55124”治理模式,村民普遍认可。村民谭李花说:“我们家是开小卖部的,每逢村上有粮食直补、农村低保、征地补偿等和我们群众关系密切的决策事项,都会在我们这和学校、村部等群众去得多的地方公示。”

从去年开始,传统航空公司开始在座位上“收钱”,范围不断扩大。今年以来东航、南航纷纷加入。东航从今年1月20日开始推出付费选座,价格为500元/座位。付费选座的涉及航线为上海浦东机场始发至纽约、洛杉矶、旧金山、温哥华、多伦多、伦敦、法兰克福、悉尼、墨尔本、罗马等10条来回程国际航线,以及上海浦东机场始发至巴黎、夏威夷等2条单程国际航线。每个航班根据机型不同,可销售座位数量为6-12个,包括第一排部分座位和应急出口座位。东航表示,从5月开始,每月销售都有增幅。

杨元庆调研发现,目前,普惠性民办园教职工不执行事业单位工资,其工资制度和待遇水平由幼儿园根据《劳动合同法》等法规自主确定,民办幼儿园教师、公办园非在编教师待遇与公办学校在编老师相比偏低。

“55124”前两个‘5’即五步工作法和五步工作法相对应的五份记录表格,‘1’即村级组织的议事清单,‘2’和‘4’则分别是乡村两级监督和区市县乡镇四级联动督查。

据北京警方通报,日前北京环保警察联合天津、河北、内蒙古的警方联合行动,破获了一起特大污染环境案。位于通州的“电池王”王某专门收购废旧汽车电瓶,北京几乎一半的废旧汽车电瓶都是经过他的手回收。回收后的废旧电瓶不经任何环保处理直接发往外地的地下炼铅厂,电瓶内浓酸直接倾倒造成上千平方米的土地环境严重污染。警方查处了两个黑工厂,抓获包括“电池王”在内的犯罪嫌疑人19名,查获危险物137吨。

张缠来家2016年被评为建档立卡贫困户,依靠产业发展补贴、扶贫贷款等政策支持,家里养起了羊、种起了枸杞,2018年全家收入超过3万元。

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